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最高检发布10件全民国防教育日检察公益诉讼典型案例

新华网

9月19日是第26个全民国防教育日。围绕“弘扬伟大长征精神 同心共筑强大国防”主题,最高人民检察院发布“某区人民检察院诉体育局不履行赛鸽飞行影响军用机场净空安全监管职责行政公益诉讼案”等 10 件检察公益诉讼典型案例,旨在发挥典型案例的示范引领作用,推动社会公众进一步增强国防观念和法治意识。

据了解,近年来,最高检深入学习贯彻习近平法治思想、习近平强军思想,牢固树立总体国家安全观,指导全国检察机关充分发挥公益诉讼检察职能作用,聚焦国防利益保护、军人权益保障和长征文化保护等重点领域,持续加大办案力度,为新时代强军事业提供有力检察保障。

一是深化军地检察协作,共筑国防公益保护阵地。立足公益诉讼检察职能,充分发挥地方检察院与军事检察院在线索移送、调查取证、整改效果评估等重要办案环节的协作优势,破解涉军案件线索发现难、调查取证难、效果评估难等难题,凝聚国防利益领域公益保护合力。军地检察机关联合开展军用机场净空安全评估、厘清国防光缆干线铺设路径,助推形成“线索共查、整改共评”的安全隐患治理模式。

二是注重三个效果统一,兼顾国防安全和民生需求。检察机关深入践行“高质效办好每一件案件”价值追求,在履职办案中注重在法理情的有机统一中实现公平正义。如,在相关案例中,针对居民家用联网摄像头存在泄密隐患,在办案同时助推公安机关依托“天网工程”增设、更新公共监控,替代村民私装联网摄像头,兼顾国防保密要求与群众治安安防需求,引导群众树立“保密无小事”的国防安全意识。

三是有力保障军人权益,助力厚植军人职业荣誉感。检察机关以公益诉讼强化军人地位和权益保障,着力破解军人优待政策执行虚化、落实不到位等堵点难点问题。如,针对公共体育场馆军人优待政策执行不到位等问题,依法督促相关行政机关履行法定职责,推动公共体育场馆优待政策落地落细,切实打通军人权益保障“最后一公里”,引导全社会自觉尊崇军人、优待军人,持续营造心系国防的浓厚社会氛围。

四是发挥“益心为公”志愿者助力作用,依托社会力量拓展国防教育覆盖面。在相关案例中,“益心为公”志愿者提供长征文物受损线索,参与整改成效评估,推动长征文物保护由“被动看护”向活化利用转变,深度挖掘红色文物承载的国防教育内涵,让长征遗址成为常态化国防教育阵地。

最高检公益诉讼检察厅负责人表示,下一步,检察机关将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记“国之大者”,持续强化国防利益保护和军人权益保障公益诉讼履职,不断完善军地检察协作机制,以高质效公益诉讼检察履职,助推赓续长征红色血脉,厚植全社会崇军拥军思想根基,筑牢维护国防利益的法治防线,助力国防和军队现代化建设。

1. 某区人民检察院诉体育局不履行赛鸽飞行影响军用机场净空安全监管职责行政公益诉讼案

行政公益诉讼 军用机场净空安全 军地协作 跨区域指定管辖

针对信鸽赛事活动危害军用机场净空安全问题,检察机关依托军地协作机制、通过跨区域指定管辖开展监督,经检察建议督促未依法全面履职,检察机关依法提起行政公益诉讼,督促行政机关依法履行监督管理职责,切实维护国防和军事利益。体育行政部门对信鸽赛事体育活动负有监管职责,行业协会的行业自律管理不能替代行政机关的法定监管职责,且不以监管对象是否依法登记备案而免除其监管职责。

2023年9月9日,某部队在执行飞行训练任务时,发现十五批次约1000只比赛信鸽沿机场跑道飞行,严重威胁飞行安全,训练被迫中断。经查,信鸽来自某区等多个辖区的俱乐部。2024年3月19日,某部队再次发现某赛鸽文化交流中心约8000只信鸽在机场净空区域飞翔。调查查明,上述赛鸽俱乐部均在信鸽协会备案,每年4月至5月、8月至9月比赛期间,信鸽受气候与习性影响,极易飞入军用机场净空区域,严重威胁飞行员生命安全和国防设施安全,损害国防利益。

2023年9月,某部队将信鸽赛事活动危害军用机场净空安全线索移送机场所在地人民检察院,因涉及国防利益,跨区域且属重大疑难案件,经上级人民检察院指定管辖,由公益损害结果发生地的某市检察院管辖。2024年1月,某市检察院以行政公益诉讼立案。

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