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最高检发布10件全民国防教育日检察公益诉讼典型案例

新华网

因涉及军事秘密保护,某市检察院及时将情况通报某军事检察院并得到积极回应。市县两级检察院与某军事检察院多次共同实地勘查,发现随着经济发展,案涉区域周边各类工厂及外来人员较多,人员结构复杂,且未全面覆盖“天网工程”。个人、企业出于安全需求,安装联网监控电子摄像头。摄像头可拍摄到部队活动,且均具有连接互联网功能,存在泄漏军事秘密的安全隐患。鉴于本案国防利益与群众利益存在交织冲突,军地检察机关共同研判案件风险点,审慎推进案件办理,逐人逐户逐企走访调查,对30余只摄像头所有权人相关情况一一列表,面对面听取意见。为找准国防利益和群众利益的最佳平衡点,市县两级检察院与某军事检察院召集县人民政府、县人武部、属地街道办事处,邀请驻地部队、村民代表等召开不公开听证会,全面了解部队和村民需求,确定整改方案。2024年7月18日,某市检察院向某县政府发出磋商函,督促其对军事管理区周边区域个人或单位安装监控电子摄像头的行为进行管理,加强对辖区内军事秘密保护宣传教育工作,深化军地沟通、协作。

收到磋商函后,某县政府召集县人武部、县公安局、街道办事处等部门召开会议,研究细化整改措施。会后,相关部门迅速行动,分情况采取措施。对有内部监管需求的企业或行政机关所有的13只摄像头调整并固定方向,使之不能拍到部队行动情况并断网,村民私人所有的19只摄像头全部拆除。由公安机关部署“天网工程”,在该路段增设、更新摄像头7只,在保障村民防盗等治安需求的同时避免后续新增私人摄像头。此外,街道和村委共同加强军事设施保密宣传教育工作,形成维护国防利益人人有责的良好局面。县网信办加强国防领域网络安全管理。同时,政府常态化运行军地协作机制,加强军地联系沟通,及时保障军队需求。

收到某县政府回复后,考虑到案涉区域的特殊性,军地检察机关共同对整改情况进行评估,实地确认整改措施已落实到位、涉军安全隐患消除后,于2025年7月、2026年3月多次邀请驻地部队主要负责人、志愿者代表开展“回头看”,避免问题反弹回潮。期间,行政机关成功劝阻多位新住户安装摄像头。迄今为止,案涉区域未出现新的问题。在持续的常态化座谈、沟通联系中,驻地部队对该案的办理表示高度认可,周边群众亦对整改工作表示理解与支持。

部队行动往往涉及部队核心使命与战备状态,应严格保密。军地检察机关协作配合,将军事管理区周边区域保密安全纳入司法保护,消除潜在的泄密风险。在涉及多重利益需求时,要统筹考虑军事秘密这一特殊公益和群众个体需求,通过全面调查、积极磋商、系统论证,细化整改措施,使国防利益和群众正当利益诉求均得到有效维护。

6. 某县人民检察院督促保护某军事训练场地行政公益诉讼案

行政公益诉讼检察建议 军事训练场 场地置换 长效机制

针对军事训练场地内存在沙场、养殖圈舍、监控设施等拆迁遗留建筑物,严重影响军事训练安全问题,检察机关通过制发检察建议督促相关部门依法履职,积极释法说理化解群众矛盾,及时消除安全隐患,有力维护国防和军事利益。

某军事训练场隶属某集团军,属于军事设施管理区。2023年底,已完成军事训练场用地置换整合项目,但训练场区内仍存有沙场、养殖圈舍、监控设施等遗留建筑物,影响军事训练场的安全规范化管理,且存在泄露军事秘密的安全隐患,损害国防和军事利益。

2025年8月,某县检察院接到某军事训练场管理处移送的案件线索。某县检察院经初步调查后,于2025年9月分别对A乡政府、B乡政府立案。某县检察院通过实地勘验、询问行政机关及附近村民、委托测绘等调查方式查明,该训练场于2023年年底完成军事训练场用地置换整合,占地20余万亩,跨A乡和B乡共11个行政村。但在实际使用过程中,训练场区域内仍存在沙场、养殖圈舍、监控设施等拆迁遗留建筑物。其中,A乡某公司遗留的沙场占地2.49亩;A乡、B乡8个行政村中13户村民搭建的养殖圈舍占地63.37亩,监控摄像头约20个,并持续养殖牛羊800余头,摄像头无任何防护可随时观测训练场情况,严重影响驻训部队的日常战备训练,存在军事安全隐患。驻训官兵、训练场农田生产负责人与村民沟通多次协调未果,严重影响军事训练场训练安全。

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