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西部“破零”,内陆省会“米”字竞赛开始了

每日经济新闻

“宜昌至兴山高铁建设的初衷,就是为了解决沿江通道到了宜昌以后,走宜昌至万州铁路时速仅120至160公里的问题。”铁四院线站院副总工程师、宜兴高铁设计负责人尚泽金对当地媒体表示。

这意味着,成渝地区双城经济圈、关中平原城市群、长江中游城市群、中原城市群核心城市实现直联,跨区域协调发展有了更多可能。

“这个通道加快了武汉、重庆和成都之间的联系,使得长江上游和长江中游紧密连成一片。”中国城市经济学会副会长、湖北省政府咨询委员秦尊文对城市进化论分析,甚至于重庆、成都至上海等地的时间距离也会缩短,长江经济带上中下游成为一个有机的整体。

“我国区域战略正在从规模扩张转向功能协同,未来将围绕激发战略叠加效应与促进区域联动发展的交织主线,为‘十五五’时期中国式现代化取得新突破提供空间支撑。”

中国科学院地理科学与资源研究所研究员金凤君在《区域联动发展的空间策略与实施路径》的研究中指出,要以“三带两区”(长江经济带、“一带一路”与黄河战略带、西部陆海新通道和西部大开发带;东北地区、东南沿海地区)为重点,推动区域联动发展。

比如,成渝地区双城经济圈作为联动多个战略板块的跨区域连结型地区,在“十五五”规划中正式被上升为国家区域重大战略,明确了该地区复合型功能的高能级定位,引导各战略对齐政策,避免地方政府间的定位冲突与资源分散。

秦尊文认为,借助郑渝高铁以及西渝、西成高铁,成都、重庆向北,与西安、郑州联通,成渝地区双城经济圈与关中平原城市群、中原城市群连成一体,中西部地区将形成更有效的联动。

“成渝地区作为长江上游地区,向周边辐射和融合是很有意义的。特别是向东、向北,向经济活跃、人口密集的,胡焕庸线以东的方向强化联系和辐射,‘打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源’的任务才能更好地落实。”他说。

“十五五”规划纲要在部署“区域联动发展”时强调,要“以跨区域跨流域大通道为基础,以城市群联动发展为载体”。这意味着以高铁、航运等网络为代表的硬联通,是支撑区域联动发展的重要驱动。

这也是当下“米”字形高铁网络如此受关注的原因。

作为全国第三个、西部第一个建成“米”字形高铁枢纽的城市,西安向东郑西高铁直通中原、长三角,向西西兰高铁联通河西走廊,向南西康高铁沟通陕南、重庆,向北西延高铁联通铜川、延安。同时,银西、西成、西十、大西又分别向西北、西南、东南、东北辐射。

西安“米”字形高铁网络(资料图) 图片来源:西安发布

“如果只有一条线就只是个节点,只有十字才称之为枢纽。那么,米字就等于两个十字的重合,形成东西南北等八向辐射。这就能够使中心城市的溢出效应,或者辐射效应更加均衡,但凡米字缺一笔可能就代表着一个方向的辐射有问题。”秦尊文说。

事实上,郑州、合肥、西安之外,还有不少省会城市的“米”字形枢纽建设也在加速。

根据《济南铁路枢纽总图规划(2016—2030年)》,济南“米字形”高铁蓝图为:南北方向是京沪高铁,向东是济青高铁,向西是济郑高铁,西北方向是石济客专,东北方向是济滨高铁,东南方向是济莱高铁,西南方向是济济高铁。

其中,京沪、济青、郑济、石济、济莱等线路已建成投用,9月24日,作为济南“米”字形高铁的倒数第二笔,济滨高铁进入联调联试阶段,有望在年底前开通运营。

在当地看来,待济南“米”字形枢纽建成,沿黄流域将出现郑州、西安、济南三大“米字形”枢纽同框的格局。不同于前两者,济南居沿黄东端,其“米”字所衔接的,是京津冀与长三角两大城市群,这也让沿黄高铁大通道在东端多了一个向外辐射的接口。

值得注意的是,武汉、南京、重庆、成都等地也提出建设“米”字形高铁的目标,加速推进关键通道的建设。

其中,南京提出,“十四五”期间“米”字形高铁网已基本成形,南京北站规划2027年与北沿江高铁、宁淮铁路同步建成投用,“南京‘米’字形高铁将在这里完成关键落笔”。

武汉提出,到2028年,武汉将真正实现全方向、全通道350公里时速高铁全覆盖,“超米字型”高铁枢纽全面建成,成为串联全国经济板块、辐射内陆腹地的核心交通节点。

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