此外，还有一种特殊的“类中有类”情况，即应用型高校与研究型大学、技能型高校之间在学科专业设置上跨界跨类。例如，有些应用型高校除了应用型学科专业外，还设置有一些高水平的甚至进入“双一流”建设的学科专业，其知识生产与运行方式都有研究型的“范儿”；也有些应用型高校开设了技能型专业，并被政策鼓励和支持。这种“类中有类”对于应用型高校的多样化生态形成，乃至高质量高等教育体系构建，都不无裨益。

对应用型高校的分类可从不同向度进行。例如，从服务面向看，可分为应用区域型和应用行业型等；从学科样态看，可分为应用综合型、应用多科型、应用特色型等。还有的地方按人才培养主体功能和承担科学研究类型，将应用型高校划分为学术研究型、应用研究型、应用技术型和应用技能型四种类型；按学科专业设置和建设，划分为综合性、多科性、特色性三种类型，这无疑是一种有益探索。由于知识逻辑决定应用型高校的应用场景及其知识复杂程度，下面从知识逻辑向度，对应用型高校的分类从型类和层类两个维度作一考察。

应用型高校的型类。应用型高校的型类着眼于应用型高校内部的类型差异与基本组织特征，核心在于研判高校所依托的主导知识类型、知识应用场景及相应形成的知识运行模式。这种知识逻辑进一步外显为不同的学科专业结构、服务对象与产业链环节。例如，主要培养制造业与工程技术人才的高校，侧重技术研发与工艺优化；主要服务地方治理、财税管理与社会服务的高校，强调制度运行与公共事务能力；还有一些高校聚焦文化创意、数字传播与公共文化服务，其知识活动更强调文化生产与社会互动。此外，应用型高校的型类还涉及高校治理结构差异。例如，服务对象不同的应用型高校在产业学院建设、校企合作形式、实践教学体系以及政产学协同机制等方面存在差异。

应用型高校的层类。从层类意义上看，应用型高校分类的核心是考察其在知识生产与应用上的复杂程度。不同高校在知识整合深度、问题回应能力及组织协同水平上的差异，决定了其在产业链与创新链中的功能位置。有的高校主要承担标准化技能训练与基层技术服务，有的高校则能够参与复杂技术研发、区域创新协同与公共治理体系建设。据此，从层类划分上应用型高校通常分为应用研究型、应用技术型和应用服务型等类型。

值得提及的是，基于应用知识逻辑的“分层”不是着眼于价值判断的“分等”，即把应用型高校分出三六九等，其真正旨趣在于构建不同层类高校之间的链式协同与功能互补，使其在创新链与产业链的协同中形成合理分工。其中，双链协同涉及从基础研究、应用研究到中试阶段，再到商品化、产业化以及生产、销售与服务的全过程。应用型高校主要对应应用研究端、中试端、生产端与服务端四大环节，不同层类的应用型高校分别解决理论的工程化问题、规模化生产中的系统性问题，以及技术服务的落地、执行与运维等不同类型的现实问题。不同环节与现实问题对高校的能力要求不同，不同高校在知识生产、应用与扩散等能力上的差异，进一步形成了应用型高校内部的层类差异。

总之，基于知识逻辑的向度对应用型高校的分类可分别从型类和层类的维度展开，每所应用型高校也可从这两个维度给自身定位。高校分类改革的关键一环，在于建立与分类发展相适应的高校分类管理、分类评价机制，尤其是构建多赛道、多主体的评价体系。区别于研究型大学，应用型高校的评价应更加关注知识应用能力与服务区域发展能力，例如人才培养质量、毕业生就业质量、雇主满意度、技术转化能力、横向合作项目、社会培训规模以及区域服务贡献等。而无论对应用型高校如何分类，其“类中有类”的分类评价都必不可少。通过分类评价的牵引作用，最终形成以优质特色应用型本科院校和学科专业为引领示范的高质量应用型高等教育体系。

（作者：卢晓中，系华南师范大学粤港澳大湾区教育发展高等研究院院长，教育部长江学者特聘教授）