清晨七点,送孩子上学的大量汽车堵在学校门口,双车道被挤占成单行道,喇叭声此起彼伏;
上午九点,拉着老人看病的车主在医院周边绕了一圈又一圈,眼看着预约时间迫近,方向盘却不知该往哪儿打;
傍晚六点,下班回家的市民在小区里转了一圈又一圈,眼睁睁看着最后一个车位被别人抢走,只能硬着头皮把车塞在消防通道边上;
深夜十点,一辆轮胎没气、车窗蒙尘的废弃面包车,依然纹丝不动地霸占着本就十分紧张的车位——而它已经在这里停了三年。
为什么医院门口排队进院的车辆能堵成一条长龙?为什么老旧小区每晚都在上演“抢位大战”?为什么公共空间被废弃车辆常年占据却无人问津?停车难、停车乱,表面看是交通问题,背后是民生痛点,考验的是城市精细化治理的能力与决心。
今年4月底,一场由天津市停车治理专班牵头,市城市管理委、市公安局、市发展改革委等20余个部门协同发力,持续深化“大城众管”治理理念,立足城市精细化治理定位,落实《天津市文明行为促进条例》相关要求,聚焦“医、学、商、旅”及老旧小区周边的停车治理集中攻坚行动在全市拉开序幕。它试图回答一个棘手的问题:在车多位少的现实困境下,如何不再单纯依赖“建”,而是通过“盘活存量、精细管理、科技赋能、共治共享”的组合拳,为城市“挤”出空间,为百姓“让”出便利?
几个月过去,这场攻坚行动正在用一批可复制、可推广的治理样板交出答卷。看得见、摸得着的改变,正悄然发生在这座城市的每一个角落。
盘活闲置空地,让“边角余料”变身“金角银边”
老旧小区建设早、规划缺,地下无车库、地面无空间。居民下班回家,转三圈找不到一个车位,导致消防通道被占、邻里矛盾不断。
深挖边角空地,平整硬化施划;盘活闲置厂区,整合改造利用;向存量要增量,让闲置地变成便民场。
和平区乐昌里小区是典型的老旧小区,建成年代早,停车配套严重不足。小区内通道被占、道路拥堵、人车混行问题日益突出。卫津路社区坚持党建引领,深挖小区内部空间潜力,对边角空地、零散闲置区域实地勘测规划,选取6处地块开展标准化微改造,经过场地平整、硬化、施划标线等施工,从“边角地”里“挤”出了25个规范停车泊位。为突破内部资源瓶颈,街道、社区多次走访辖区共建单位天津市排水管理事务中心,协调其将15个闲置车位无偿向居民开放。内外资源整合后共计新增40个停车泊位,补齐了老旧小区停车缺口。“以前回家停车难、出门行路堵,现在停放有序、道路通畅,住着舒心多了。”居民们纷纷点赞。
河北区泰兴路与幸福道交口附近,一片近千平方米的停车场整洁有序,300余个泊位标线清晰,智能道闸安装就位。就在几个月前,这里还是海门路市场拆除后遗留的荒废空地。“岷江里、怒江里这一片都是老旧小区,有上千户居民,规划车位早就饱和了。”河北区城管委停车办负责人李宁介绍,过去居民用破自行车、旧沙发甚至水泥墩子“圈地”,邻里矛盾不断。攻坚行动启动后,由河北区城管委牵头,联合住建、交管、街道引入社会资本,仅用两个多月便完成改造。目前105个泊位率先投用,每小时2元,包月120元。“这个项目离老百姓最近,见效最快。”李宁说。
南开区水上公园街道则打出了一套“挖潜、控流、扩容”的组合拳。针对居祥公寓等37个老旧小区车位配比不足、外来车辆随意进出的问题,街道联合社区耐心入户沟通,推动9个开放式小区安装道闸,实现封闭管理;街道同时联合城管、交管等多部门集中清理“僵尸车”、废弃杂物、违规地锁,全面盘活闲置空地和边角空间。截至目前,全街累计“挤”出187个新停车位,联动13家共建单位扩充共享车位587个。
推行错时共享,让“潮汐空位”流动“饱和起来”
白天商业体车位爆满,夜间空空荡荡;老旧小区晚间一位难求,旁边单位下班后车位闲置。资源“睡大觉”,群众干着急。
社区牵线搭桥,商业体夜间开放车位;单位假日开放车位,居民就近停放。用时间换空间,让闲置车位活起来。
南开区欣苑公寓社区辖区内的福宏里等多个老旧小区车位严重不足。社区党委工作人员走访发现,一墙之隔的华润万家超市和天津再生资源研究所夜间和节假日有大量车位闲置,于是主动上门对接,拿出详细方案:超市闭店后至次日营业前,车位优惠向居民开放,形成“商居夜享”模式;研究所开放节假日闲置车位,免费停车3小时,实现“单位假日共享”。如今两种模式已平稳运行数月,居民刘筱聪说:“以前下班就想着抢车位,现在直接停进超市车库,月租比外面便宜一半。”社区党委书记程琳表示,还将探索把周边机关、中央驻津单位、企事业单位纳入共享范围。
