抓好发展工程，在增强发展动力上下功夫。“十五五”时期，将围绕落实规划任务，统筹投资于物与投资于人，推动实施一批城市更新项目，助力扩大有效投资、激发消费活力。比如，全国将实施1500个老旧街区厂区改造提升，积极推动导入新产业新业态，通过存量资源的盘活利用，为城市发展注入新动能。

城市地下管网主要包括燃气、供水、排水、污水、供热等管网和综合管廊，它们是城市的“血管”和“神经”。

“十五五”时期，将建设改造城市地下管网约77万公里，其中燃气管网约20万公里、排水管网约17.5万公里、供水管网约17.5万公里、污水管网约10万公里，还有供热管网约12万公里。同时，因地制宜推进地下综合管廊建设，投资规模超过5万亿元。