纪雪洪：行业此前对经典车关注不多，2024年已出台一项传统经典车团体标准，对认定规则、修复要求、第三方配套体系等作出界定。

经典车规模虽不大，但价值独特，既为二手车残值提供保值路径，也有助于丰富汽车文化，带动展览、拍卖、修复等业态，是二手车梯次流通的重要一环。不过，其目前依据的还只是团体标准，层级和配套不足。

此外，经典车同时是在用车辆，涉及排放、安全、上路通行等要求，如何营造适配的流通、上路环境，需要一整套监管政策；其涉及部门多，第三方检测能力、排放与安全要求如何针对性设计执行都需要深入研究，并借鉴国外经验、吸纳专业力量，尽快形成覆盖流通、上路管理的系统性方案。

“十五五”路径：减少脉冲式刺激，以制度改革释放长期潜力

中国经济时报：面向“十五五”，相较于短期补贴，制度型改革应如何持续激活汽车存量消费潜力？

纪雪洪：《意见》传递出明确导向--创造良好的消费制度环境，减少脉冲式政策刺激，让市场处于可预期的稳态运行状态，实现可持续的高质量消费，这是“十五五”时期提升汽车消费质量、形成消费与产业升级正向循环的重要方向。具体有三个着力点。

一是转变强刺激思路。强刺激短期见效快却难以持续，退出后易形成需求透支、影响市场平稳过渡，执行中还可能出现钻空子、弄虚作假的现象；更可持续的做法是降低交易成本、适度降低相关税收、减少车辆持有成本，通过成本端改善传导至整个消费市场。二是政策重心从新车交易转向后服务市场，清理二手车限行等不合理限制，补齐二手车交易、安全、电池检测和残值评估等标准短板。三是构建汽车信用体系，这是更为关键的一环：打通部门之间、市场经营主体之间及全生命周期流通、维修环节的信息，从根本上解决数据孤岛的问题。

中国经济时报：汽车流通区域差异大、协调部门多，改革落地应把握怎样的推进方式？

纪雪洪：若全部依赖中央统一推进，跨部门协调成本高、周期长，也难以兼顾区域间市场基础和发展差异。应鼓励地方政府在不触碰建设全国统一大市场底线的前提下大胆探索，开展消费改革试点，成熟后向更大区域乃至全国复制推广，这是成本低、成效稳的路径。