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民政部发布《2025年民政事业发展统计公报》:这几组数据值得关注

公益时报

截至2025年年底,全国共有社会组织83.4万个,吸纳人员就业1059.6万人。全国社会组织捐赠收入1152.4亿元。“慈善中国”平台累计备案慈善信托2727单,慈善信托合同规模101.89亿元。

日前,民政部官网发布了《2025年民政事业发展统计公报》。公报指出,2025年,各级民政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和二十届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示精神和第十五次全国民政会议部署,把服务以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作为中心任务,稳中求进、积极作为,推动各项民政工作取得新进展新成效。

公报显示,截至2025年年底,全国60周岁及以上老年人口为32338万,占总人口的23.0%。其中,65周岁及以上老年人口为22365万,占总人口的15.9%。全国共支出老年福利资金538.0亿元,养老服务资金277.2亿元。

全国共有各类养老机构和设施39.5万个,养老床位合计767.9万张。其中,注册登记的养老机构3.9万个,床位498.4万张;社区养老服务机构和设施35.6万个,床位269.5万张。

截至2025年年底,全国共有孤儿11.8万,其中社会散居孤儿8.5万,基本生活保障平均标准为1606.8元/人·月。全年共支出儿童福利资金129.7亿元,其中孤儿基本生活保障资金为28.3亿元,事实无人抚养儿童基本生活保障资金为71.4亿元,其他儿童福利资金30.0亿元。截至2025年年底,全国共有儿童督导员4.0万人,儿童主任58.7万人。

全国各类民政服务机构集中养育孤儿3.3万人,基本生活保障平均标准为2069.9元/人·月。全国共有注册登记的儿童福利和救助保护服务机构1205个,床位9.5万张,年末机构抚养3.7万人。其中儿童福利机构413个,床位7.9万张;未成年人救助保护机构792个,床位1.7万张,全年救助1.9万人次。

公报显示,截至2025年年底,全国共有城市低保对象595.7万人,全国城市低保平均保障标准为832.0元/人·月,全年支出城市低保资金448.7亿元;农村低保对象3340.4万人,全国农村低保平均保障标准为621.2元/人·月,全年支出农村低保资金1572.3亿元。

全国共有城市特困人员43.0万人,全年支出城市特困人员供养资金74.8亿元;全国共有农村特困人员445.4万人,全年支出农村特困人员供养资金561.2亿元。

临时救助方面,2025年全年共实施临时救助614.5万人次,发放临时补贴1530.7万人次,全年支出临时救助(含临时补贴)资金122.3亿元。

公报显示,截至2025年年底,全国共有社会组织83.4万个,吸纳人员就业1059.6万人。全年共查处社会组织违法违规案件11045起,其中行政处罚10972起。

全国共有经常性社会捐赠工作站点和慈善超市1.1万个(其中慈善超市3171个);全国社会组织捐赠收入1152.4亿元;“慈善中国”平台累计备案慈善信托2727单,慈善信托合同规模101.89亿元。

对比发现,近三年来我国社会组织数量有所下降:2023年,全国共有社会组织88.2万个,吸纳社会各类人员就业1152.3万人;2024年,全国共有社会组织87.2万个,吸纳社会各类人员就业1133.8万人。

与之相对应的,近三年来全国社会组织捐赠收入也有所下降:2023年,全国共有经常性社会捐赠工作站、点和慈善超市1.5万个(其中慈善超市3697个),全国社会组织捐赠收入为1363.8亿元;2024年,全国共有经常性社会捐赠工作站点和慈善超市1.3万个(其中慈善超市3594个),全国社会组织捐赠收入1297.9亿元。

不过,数据显示,近三年来我国慈善信托规模不断增长:2023年,全国备案慈善信托1226单,慈善信托合同规模53.1亿元;2024年,全国备案慈善信托为1695单,慈善信托合同规模为69.6亿元;2025年,慈善信托合同规模突破百亿元大关。

数据同时显示,近三年来我国不断加大社会组织监管力度,为行业发展营造健康环境:2023年,全年共查处社会组织违法违规案件7508起,行政处罚7387起;2024年,全年共查处社会组织违法违规案件7987起,行政处罚7894起;2025年,这一数字均有明显增长。

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