新华社北京9月29日电题：聚焦更高水平平安中国建设重要着力点

新华社“新华视点”记者李明辉、齐琪、孙鹏程

“2025年，全国刑事案件立案数、命案数等均为本世纪以来最低，群众安全感达到98.23%，连续6年保持在98%以上。”这是“新华视点”记者从9月28日召开的平安中国建设工作会议上获悉的。

新时代以来，平安中国建设取得历史性成就。把平安中国建设推向更高水平，要在国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意上持续用力。政法机关下一阶段工作将从哪些重点方面展开？记者就此进行了采访和梳理。

记者从这次会议获悉，推进更高水平平安中国建设，一项重点工作就是强化社会治安综合治理，提高公共安全治理水平。重点从“打”“防”“管”三个方面持续发力。

强化“打”的震慑。会议强调依法从严查处危害食品安全违法犯罪；依法严厉打击命案、个人极端等严重暴力犯罪；对事实清楚、证据确实充分的，要快侦快诉快判。人民生命财产安全将得到更好守护。

打掉实施网络“套路贷”的犯罪团伙、惩治恶意投诉网络店铺实施敲诈勒索的犯罪……今年7月起，为期一年的深化扫黑除恶专项斗争在全国展开，突出打击新型黑恶犯罪，让人民群众吃“定心丸”、睡“安稳觉”。

筑牢“防”的屏障。这次会议明确要及时发现、有效化解婚恋家庭、邻里矛盾，积极防范化解涉众金融等重点领域涉稳风险。

近年来，政法机关不断深化社会治安整体防控体系建设，强化重点单位和人员密集场所安全防护，发展壮大群防群治力量，切实增强了群众安全感。“千千万万个基层单位共同筑牢了‘平安中国’的根基。”中国人民公安大学治安学院副教授姜峰说。

提升“管”的精度。“此次会议强调社会治安综合治理要‘惩防并举、标本兼治、齐抓共管、形成合力’，推动公共安全治理模式向事前预防转型。”姜峰表示，这就要求各地各部门共同行动起来，在做好“打”“防”的基础上，加强重点场所、重点物品、重点行业的管理，消除治安隐患。

“十五五”规划纲要强调“规范司法权力运行，完善司法公正实现和评价机制，提高司法裁判公正性、稳定性、权威性”。这次会议进一步明确，要完善司法公正实现和评价机制，加强法律监督工作，讲清“法理”、讲明“事理”、讲透“情理”，做到案结事了人和。

“司法公正评价的根本标准在于人民群众切身感受，这就要求司法机关始终坚持严格公正司法，根据案件具体情况依法适用裁量权，努力实现‘三个效果’有机统一。”中国人民大学纪检监察学院院长王旭认为，要及时解决人民群众反映的问题，把抽象的司法公正，变成老百姓看得见、摸得着、能评价的具体体验。

会议同时强调，要注重清正廉洁，加强执法司法机关内部监督管理，强化责任追究，对滥用职权、徇私枉法、损害公正的干部，要依纪依法严肃处理。

四川省乐山市人民检察院常务副检察长杨坤说，贯彻会议精神，要坚持追责惩戒工作常态规范开展，让司法责任制真正“长出牙齿”。重点强化案件分配、流程监控等办案过程监管，督促加强对不捕不诉、检察侦查、诉讼监督等重点环节的廉政风险防控，并着力解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。

社会治理的最好办法，就是将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。

此次会议指出，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，在党的领导下，充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情。要发挥人民调解的基础性作用，及时就地化解矛盾纠纷，防止矛盾激化。

司法部数据显示，目前全国共有人民调解委员会69.7万个、人民调解员310.2万人，基本形成覆盖城乡社区和重点领域、单位的调解组织网络。2025年，共调解各类案件1653.7万件，调解成功率96.5%。

法安天下，德润人心。坚持依法治国和以德治国相结合，是中国特色社会主义法治道路的一个鲜明特点。

“要以社会主义核心价值观为引领，赋予德治新的时代内涵，把道德教化融入平安中国建设全过程”，这次会议专门强调，完善社会治理、规范社会行为、调节社会关系，塑造理性平和、以和为贵、亲善友爱的社会心态。

近年来，“法律明白人”活跃在田间地头，普及法律知识；表彰见义勇为英模，在全社会营造崇德向善浓厚氛围……法治和德治交相辉映，夯实平安中国的社会之基。