青山、村居、流水之间,一段崭新的沥青公路穿行而过。
这里是贵州省黔南布依族苗族自治州都匀市绿茵湖街道谷江村,这段路属X032县道,是连接都匀市和福泉市的重要通道。眼下此处,车流往来穿行,路通景兴游人旺。
交通运输部门联动保险公司赴麻江县灾毁公路查勘定损。人民网记者 陈洁泉摄
“这段‘新路’于8月初竣工。此前5月19日强降雨引发该县道共28处边坡滑塌、路基冲空等损毁。公路从断交到全段修复不到3个月。”都匀市公路建设养护发展中心主任莫峰 说,灾毁应急修复效率高,“公路灾毁保险”帮了大忙。
贵州地处云贵高原,受特殊地形地貌及自然灾害影响,农村公路灾毁修复任务较为艰巨。2024年,贵州被纳入全国“农村公路灾毁保险”交通强国专项试点,首批选取都匀市、三都水族自治县、剑河县3个县(市、区)开展试点。
“系上‘保险绳’,农村公路灾毁修复难题有何转变?”贵州聚焦“定损难、筹资难、修复难”的堵点探索破局。
目前,贵州通过建立统一规范的制度标准体系,编制《估值换算标准》《现场查勘标准》等省级行业指导文件,创新推行省州县三级分担机制的多元共担的资金保障体系,立足农村公路管养数字化转型,打通灾毁保险理赔全流程数据链条,提升处置效率。
以X032县道为例,莫峰介绍,5月19日公路灾毁断交后,都匀市交通运输局第一时间开展抢险抢通,同步联动保险公司赴现场查勘定损,快速采集灾毁信息,启用预赔付机制。
完成修复的X032县道上车流往来穿行。刘叶琳摄
“6月上旬,先行获预赔付88.8万元,保障抢险施工快速开展;8月初,剩余133.2万元理赔资金到位,并拨付至施工单位。”莫峰说,过去“等米下锅”,现在“即损即赔”。
理赔“加速度”,灾毁公路从“慢慢修”到“快速修”:X032县道5月底完成抢通,6月初组织施工队伍实施修复工作,8月初便完成全段灾毁点位修复。
贵州省公路局农村公路处副处长唐转东说,X032县道涉及沿线2个村8000余名群众生产生活,灾毁公路修复提质效,既保障群众出行安全,也为乡村产业发展打通可靠运输通道。
目前,贵州农村公路灾毁保险工作已构建“报案—查勘—定损—赔付—修复”全链条高效响应模式,推行“小件快赔、大件预赔”,实现“定损即开工、赔款直达工地”,试点地区灾毁修复工期平均缩短60%以上。
完成修复的X032县道上车流往来穿行。刘叶琳摄
今年汛期以来,都匀、贵定、麻江等县(市、区)启动重大灾情预赔付机制,保障抢险快速启动、助力救援通道24小时内抢通。
与此同时,贵州还建立以防为主的防灾减损体系,破解“减损弱”难题。“并非买了保险就万事大吉,更要推动灾毁保险向‘灾前预防、灾中处置、灾后修复’保障转型,用好专项保费资金强化公路建养,实现主动防控。”唐转东说。
因地制宜摸索,贵州这条提升农村路网抗灾保通能力的新路子,实现从“点上探索”到“面上推广”转变,目前全省试点县(市、区)增至28个,投保里程达4.29万公里,年度保费规模5508万元。这根“保险绳”持续保障贵州农村公路“灾而不倒、毁而能快修”,赋能“四好农村路”高质量发展。