国新办18日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。住房城乡建设部相关负责人表示，将加快构建房地产发展新模式，完善商品房开发、融资、销售等基础制度。

住房城乡建设部房地产市场监管司司长张雪涛介绍称，当前，房地产市场出现了“两个转变”。一个转变是房地产市场供求关系发生重大变化；另一个转变是房地产进入存量时代，二手房交易占比从2020年的27%提高到2025年的46%，今年前8个月，根据国家统计局的数据，二手房交易占比已经达到52%，超过50%标志着房地产进入了存量时代。“十五五”时期，住房城乡建设部将积极适应房地产的新形势、新变化、新要求，统筹防风险和促转型，统筹惠民生和稳增长，加快构建房地产发展新模式。

住房城乡建设部表示，下一步将全力推动项目公司制、主办银行制、现房销售制三项基础性制度落地实施。在房地产开发上，做实项目公司制，一个房地产项目对应一家项目公司，严禁企业总部违规抽挪项目公司资金。在房地产融资上，推行主办银行制，解决“谁来提供项目融资服务”的问题。在商品房销售上，推进现房销售制。近年来，现房的销售面积保持正增长，占新房销售面积的比重逐年提高。

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