中新网长沙9月4日电(冯军)湖南人每用4度电,就有近1度电来自省外。作为缺煤、无油、少气,煤炭储量只占全国0.2%,综合能源对外依存度高达74%的省份,湖南已连续三年做到“电力零停电、煤油气零短供、民生零断供”。
《新型电力系统建设“十五五”规划》明确,到2030年中国初步建成新型电力系统。中国能建湖南院副总经理、湖南省能源规划研究中心副主任刘宏超指出,“十四五”期间湖南初步解决了电力“够不够”的问题,未来新型电力系统建设重点解决“贵不贵、绿不绿”的问题。
湖南长期是国网与南网交界的“电网末端”。湖南提出,要打造成“承西启东、连南接北”的区域电力交换枢纽,到2030年煤电装机超3600万千瓦、风电光伏5900万-6500万千瓦、外电入湘规模3000万千瓦、与南网互济规模600万千瓦。
《湖南省能源发展报告2026》也披露,湖南“十五五”期间将投资建设110多个能源重大项目,总投资金额4200亿元左右。一场立足于“源(发电)、网(输电)、荷(用电)、储(储能)”四个环节的新型电力系统建设,正在三湘大地徐徐展开。
湖南的能源家底先天偏弱。2025年,湖南一次能源综合生产能力达4479万吨标准煤,省外调入约1.29亿吨标准煤,省内能源自给率为25.8%。刘宏超直言,远距离外购能源拉高了全省用电成本,湖南电价高于全国平均水平。
湖南的破题之道,是“向外借力”与“向内挖潜”并举。外来电源上,已经投入使用的“宁电入湘”,每年可向湖南输送超360亿千瓦时的电量,是全国首条以输送“沙戈荒”新能源为主的特高压外送通道。“疆电入湘”也正在有序推进中。
本土供给层面,作为全省能源战略实施主体,湖南能源集团的首要职责是保障全省电力供应充足、电价平稳。其提出的发展目标是:控股能源装机从“十四五”末的455万千瓦,跃升至“十五五”末的2400万千瓦,规模翻近5倍。
湖南能源集团相关负责人介绍,在省内将继续深挖本地风光等绿色能源,做好“多能互补”的文章。风电、光伏快马加鞭建设一大批项目,比如益阳大通湖140MW集中式光伏2025年已经并网发电。火电也在加码:岳阳岳州2×100万千瓦煤电2027年投产,将为湘北电网再添一块“压舱石”;衡东2×49万千瓦气电机组已投产,用电高峰时灵活调峰。长沙黄花机场T3航站楼正建设全国首个大型交通枢纽“中深层地热+”示范项目,向地下3000多米“取热不取水”,预计每年供热量超650万千瓦时。
在省外,湖南能源集团重点打造“能源飞地”。在宁夏,110万千瓦新能源投产,200万千瓦新能源在建。新疆同步规划建设煤矿、煤电、煤制气一体化项目;依托宁电入湘、疆电入湘通道,把千里之外的电送回湖南。
国家层面已经明确,2030年非化石能源发电量占比要求达到50%。《湖南省能源发展报告2026》显示,2025年全省火电、水电、风电、光伏发电、生物质发电量占比分别为47.2%、24.2%、11.7%、12.5%、4.4%。2025年湖南非化石能源发电量占比达52.8%,高于全国10.5个百分点。
刘宏超介绍,到2030年,湖南预计非化石能源发电量占比将接近60%。他还表示,外输和内挖的规模化绿色电力,将进一步降低湖南的用电成本。这是一本实实在在的“经济账”,也是湖南推进新型电力系统建设的深层逻辑之一。
沿着“承西启东、连南接北”的区域电力交换枢纽目标,一张“外有通道、内有网架、源有支撑”的新型电网正在湖南铺开。
2025年8月,“宁电入湘”特高压直流工程竣工投产。这条全长1616公里的能源“大动脉”,起于宁夏中卫、落点湖南衡阳,跨黄河、越长江,标志着湖南电网由此迈入“双直流”时代。湘粤、湘黔“背靠背”联网工程也已全面开工,计划2027年迎峰度夏前建成投产。未来,湖南将形成10回以上跨省跨区联络线路,直连鄂赣粤黔桂甘宁新等8省区。
刘宏超介绍,湘粤、湘黔联网工程对于湖南的意义,不止于多两条外电通道。保供上,可为湖南新增最大600万千瓦的互济保供能力;消纳上,为湘南等地快速增长的新能源打通600万千瓦消纳通道;区位上,提升了湖南在全国统一电力大市场中的调度与交易能级,为争取更多优质低价电力资源创造了物理条件。
更远的布局正在谋划——“疆电入湘”已纳入国家规划、正开展实施方案研究。湖南省能源规划研究中心测算,仅疆电入湘特高压直流输电工程投资就达300亿-400亿元,全链条总投资达千亿元规模。







