优化科学布局、压实配置责任是首要前提。专家认为，要严格规范公共场所AED配置数量、安装位置、标识公示、日常管护要求，重点补齐商场、景区、写字楼等薄弱场景短板，坚持高人流、高风险区域优先布局，确保设备4分钟应急可取。同时借鉴杭州、上海等地立法经验，细化各类场所配置标准，通过财政补贴、社会捐赠等多元渠道，缓解设备购置、运维养护的资金压力，降低经营主体配置成本。

依托数字赋能、打通信息壁垒，破解“找不到”难题。北京市卫健委已牵头开发“北京AED地图”小程序，以地图可视化方式汇聚全市在册AED信息，支持公众就近查询。目前，系统内共登记1万余台AED，其中6000余台的信息已校准完善。下一步，相关信息将共享至北京急救中心调度指挥系统，当公众呼叫120时，调度人员会在需要时提醒并引导其就近取用。

此外，深耕全民科普、健全培训体系，破解“不会用”难题。业内人士表示，一方面，应明确要求已配备AED的公共场所工作人员接受强制性急救培训和AED操作培训，并建立定期复训和模拟演练制度，确保技能不退化。另一方面，建议将AED使用和心肺复苏术纳入中学及大学健康教育、安全培训等体系，扩大社会培训覆盖面；鼓励红十字会、急救中心、医疗机构等开展面向公众的免费急救课程。

同时，强化普法宣传、筑牢法治底气，破解“不敢用”难题。北京市盛廷律师事务所律师杨兴艳坦言，“施救后反被索赔”的新闻经常引发关注，即便最终法院判决免责，人们仍有“怕被讹”的心理负担。因此，当前的任务是加强普法宣传，让更多市民了解“好人条款”的存在及其免责范围，消除后顾之忧。

完善制度体系，守住急救底线。杨兴艳建议，一方面要筑牢善意施救者的法律屏障，对于无正当理由起诉善意施救者的行为，可将其列入失信名单，提高恶意诉讼的成本。另一方面要健全AED配置监管机制，将AED配置纳入安全生产、行业准入和信用监管体系，把AED配置达标情况与公共场所经营许可核发、年检评估、资质审核等硬性考核挂钩，以制度约束倒逼主体责任落实。